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国家发展部昨天双管齐下,推出一系列针对转售组屋和私宅市场的强有力降温措施,以抑制推高房地产价格的投机炒作。
从昨天起,凡购买非津贴组屋的私宅屋主,须在六个月内将所拥有的私宅单位全部脱售。在此之前,私宅屋主购买组屋时无须这么做。
数据显示,目前约半数私宅屋主购买组屋后,选择不脱售私宅。私宅屋主约占转售组屋每月交易的10%,即每年平均3000个至4000个单位。
此外,原本购买非津贴组屋后也可投资私宅的条例收紧,非津贴组屋的屋主,在最低居住年限(Minimum Occupation Period,简称MOP)内,不能再买私宅作投资。
李显龙总理前晚在国庆群众大会上提到有必要避免房市继续升温,并透露国家发展部长马宝山隔天会宣布更多房市降温措施。
马宝山昨天早上在国家发展部、财政部和金融管理局发布联合文告后举行记者会。他重申,再推出降温措施是为确保房地产市场稳定,并应付新加坡人的长期住屋需求。
从昨天起,非津贴组屋最低居住年限从三年延长至五年,屋主在这个期限内不能转售或出租组屋。政府刚在今年2月为组屋市场降温,规定非津贴组屋屋主须住满三年才能售屋,以防止投机者短期内变卖组屋牟利。(之前,非津贴组屋屋主向建屋发展局贷款,只需住满两年半就能售屋,而向银行贷款或无需贷款者,住上一年即可转售组屋。)
昨天生效的降温措施也延伸至私宅市场。目前有至少一个房屋贷款的屋主,购买第二个或以上的私人房地产时,须支付的最低首期付款,从5%提高到10%,而房贷比率顶限也从80%减少为70%,即金融机构借给申请房贷者的贷款不能超过房价的70%。
这意味着,要从组屋或私宅再提升或作投资的购屋者,必须掏出更多现金置业。
目前没有组屋或私宅的首次购屋者,不受新措施约束,包括向金融机构贷款购买私人房屋、执行共管公寓、中等入息公寓(HUDC)、私人组屋及组屋的屋主。
此外,向转售的私人房屋征收的卖方印花税(Seller's Stamp Duty)条例也进一步收紧,从一年延长到三年,卖方购买房地产后不到三年再转售,须缴印花税。
若在首年内转售,卖方必须缴全额印花税,税率跟买房子时所缴的印花税率一样,即首18万元征收1%、接下来的18万元征收2%、余额征收3%。
若在第二年转售,须缴付的印花税为全数的三分之二,第三年转售再递减到三分之一,超过三年转售则免缴印花税。
房贷率在70%或以上购屋人数创新高
马宝山说,过去六个月,私宅市场依然旺热,私宅价格在过去四个季度已上涨了38%,目前的水平已超越了1996年第二季度的历史高峰。
加上市场利率大环境非常诱人,造成房屋贷款继续增加。马宝山说,他留意到房贷率在70%或以上的购屋者有继续增加的趋势,人数已经超过历史平均新高。
他说:“如果让这个增长势头再持续几个月,房地产泡沫就会产生。当泡沫最终破灭,不仅对个人,甚至对整个经济都将造成严重后果。”
政府因此决定推出额外降温措施,以使市场需求趋向缓和,并鼓励买家谨慎理财。
马宝山说,市场供应充足,今年下半年的政府售地名单将能为市场供应1万3900个私宅单位,是政府售地名单中的潜在供应量历来最高。若有必要,政府将在明年推出更多地段。
此外,政府明年也将推出3万个组屋单位,包括预售组屋、私人组屋和执行共管公寓,应付家庭月入在1万元以下国人对住屋的需求。