上海户籍“积分制”出炉 7月1日正式施行

　　6月19日，《上海市居住证管理办法》面世。持有上海市居住证的“新上海人”将迎来积分时代，持证人可根据国家和上海市规定，享受子女教育、社会保险、证照办理、住房、基本公共卫生、计划生育等公共服务待遇。达到标准积分120分的居住证持有者，所享待遇与上海户籍居民基本相同。
　　《上海市居住证管理办法》将于今年7月1日正式施行。6月19日上午，上海市政府召开新闻发布会，介绍了《上海市居住证管理办法》的相关情况。

　　近10年中，上海外来常住人口增长迅速，目前外来常住人口总量居全国城市之首，外来常住人口的密度与比重均居全国之首。上海市政府这样解读《上海市居住证管理办法》实施宗旨：探索特大型城市人口管理之路，为来沪人员提供透明的、可预期的未来和尽可能好的公共服务，帮助他们更好地融入上海。

　　“新上海人”持证积分享受公共服务

　　申办上海市居住证条件为“两个合法稳定”，即合法稳定居住、合法稳定就业。《上海市居住证管理办法》采取“积分制”。持证人可根据国家和上海市规定，享受子女教育、社会保险、证照办理、住房、基本公共卫生、计划生育等公共服务待遇。

　　上海市居住证总积分标准分值目前为120分，积分指标体系由基础指标、加分指标、减分指标和一票否决指标组成。基础指标包括年龄、教育背景、专业技术职称和技能等级、在上海市工作及缴纳职工社会保险年限等指标。年龄指标的分值最高30分；教育背景指标最高分值110分，持证人按照国家教育行政主管部门规定取得的被国家认可的国内外学历学位可获得积分；专业技术职称和技能等级指标最高分值140分；在上海市工作并按照相关规定按月缴纳职工社会保险费每满1年积3分。

　　记者了解到，居住证还设置了加分指标、减分指标、一票否决指标。各指标项目中根据不同情况划分具体积分标准。

　　上海市政府法制办高级法律专务江子浩介绍说，积分达到标准分值的持证人可以享受的待遇，主要体现在子女教育和社会保险方面。其中，关于持证人子女在上海市参加中高考的问题，《管理办法》明确，积分达到标准分值的持证人，其同住子女可以按照上海市有关规定，在上海市参加高中阶段学校招生考试、普通高等学校招生考试。

　　一些来沪人士研读相关政策后得出的结果是：达到标准积分120分的居住证持有者，所享待遇与上海户籍居民基本相同。
　　居住证积分指标及标准分值动态调整

　　上海市人力资源和社会保障局副局长毛大立介绍说，居住证积分指标体系和标准分值将根据上海市经济社会发展情况进行动态调整。动态调整将由人力资源和社会保障局会同发展改革、教育、卫生计生、公安、工商、税务、住房保障房屋管理、经济信息化等部门提出调整方案，经市人民政府批准后向社会公布。

　　根据新的管理办法，在居住证签注时，对持证人积分予以确认。持证人情况发生变化需要调整积分的，应委托用人单位向注册地区（县）人才服务中心提交相关材料。值得注意的是，持证人积分项目发生变化导致积分下降或出现减分项目的，人力资源和社会保障部门对其积分进行扣减，并告知持证人。持证人居住证被注销时，积分自动失效。

　　根据《上海市居住证积分管理试行办法》，申请人若在申请积分时提供虚假材料、行政拘留记录和一般刑事犯罪记录等情况，积分也会相应扣减。持证人3年内申请积分时有提供虚假材料的，每次扣减150分。持证人5年内有行政拘留记录的，每条扣减50分。持证人5年内有一般刑事犯罪记录的，每条扣减150分。而持证人有违反国家及上海市计划生育政策规定行为记录或严重刑事犯罪记录的，申请积分资格即被“一票否决”。

　　贡献越大福利越多

　　《上海市居住证积分管理试行办法》中，贡献成为决定积分多少的关键。有关人士强调，这种贡献，包含了普通人、平凡劳动中的贡献。

　　我们看到，申请人所学专业为上海市紧缺专业，且在相应岗位就职的，规定可积30分。加分指标中，还包括投资纳税或带动本地就业、缴纳职工社会保险费基数、特定的公共服务领域、远郊重点区域、全日制应届毕业生、表彰奖励、配偶为上海市户籍人员等指标。其中，投资纳税或带动本地就业指标最高100分；缴纳职工社会保险费基数指标最高100分；持证人在环卫领域等特定的公共服务领域就业，每满1年积4分，满5年后开始计入总积分。此外，持证人在工作期间获得的表彰奖励也可积分。

　　复旦大学社会发展与公共政策学院教授任远接受记者采访时表示，与传统的户籍体系相比，居住证积分中的贡献导向思路是正确的。城市所需要的，不仅仅是高学历的人才、投资者，还需要创新型人才，需要平凡的劳动者。

　　记者看到任远刚刚发表的文章中有这样一段话：“完善对流动人口的公共管理要从流动人口的生活和发展出发推动城市管理，相对于给流动人口提供福利，要更重视给流动人口提供平等机会，使其得以创造出自身在城市中未来发展的可能性。”上海市政府在发布《上海市居住证积分管理试行办法》时表示，希望以此为来沪人员提供透明的、可预期的未来。

不管是我自己在公司还是我老公做学术，国内完全就是民工待遇。。。
而且基本上目前，不管是在坡还是欧美的工作经验，回国大部分公司都认可，国内的工作经验基本上只有本公司的国外分支认可，当然特别流弊的公司的工作经验可能是没啥问题～

国内的博后拿的钱和在新两校博后拿的钱数额几乎一样，只是换了一个货币符号啊！做了AP的钱也是完全不一样的，国内的青椒生活超苦……
其他职业差距其实没有那么大，而且在国内起点如果高加上能力强，也能拿到不错的职位和福利。
有机会来新就在entry level好好把握，至少做到senior就可以考虑回国发展了。

几次回家还有拜访上海的经历，中国每天上万件好事和进步媒体不报告，整天就报告那几件不好的.

中国在发展，在进步，回国买东西吃饭服务完胜这里，银行和通讯公司的服务优其专业，上门服务衣衫整洁自带鞋套，专业!

堵车，要比同等归模，新加坡要是2000万人，想买车就买车早堵死了，访问过其他几个亚洲大城市，上海堵车决不是最差的.

这么有信息的帖子一定要顶

自然在上海生活的更习惯，不觉得上海比新加坡差哪里，而且在上海有房子，自己生活可能会更适合。
其实主要考虑的还是小孩的教育问题，感觉这里对孩子的成长更好一点

上海的人真xxx实在太多了...公共场所几乎能遇见全国各地的人...
我爸让我要是回国到外地去发展...

不过大城市有大城市的好处，比如职场发展机会多。
宁波就是机会太少了。

在新加坡教育小孩，我最担心以下个问题。

1. 汉语不好。
2. 英语也不够好（不是说比上海差，而是说，汉语不好，英语不好，加起来就是什么都不好，没有母语了）。
3. 数学不好，不解释
4. 歧视中国人，不解释

积分够就行。

上海人才市场的人说 现在外地部分2线城市钱也出得比上海多,发展也比上海好...外地人比本地人好找工作
我是没办法,上海户口有啥好的,去高峰挤个地铁试试,都要扁掉了...去大医院试试,人山人海没病都要挤坏了...
到处外地人,根本跟小时候的上海完全不一样...

汉语肯定比不了中国，英语肯定比不了英美，但是语言主要是为了交流的，也足够用了

新加坡的数学是很不错的，美国也有几个州采纳了新加坡的数学课本……

歧视中国人？因为一个国家一部分国民的行为而歧视整个国家的人？这么不理性的新加坡人还是少数。

中文好不好，想要和国内同等程度比，肯定是不可能。即便是父母都是中国人，普通交流还可以，但是成语，俗语，典故的应用，就肯定别指望啦。

英文，只要教育程度适度。新加坡接受教育的人，英文程度还是比中国来的好了很多很多。而且是质的提高。

北有上海，南有温州，西有杭州，东有。。。日本～～国际大企业都去那些地方了，本地只好发展民营经济。

本来就是外地移民组成的，就像我爷爷奶奶从宁波去上海讨生活，我父亲姑妈这辈人生在上海，就成了上海人了。
至于我们小时候在上海看到外地人少，是那个时候的户籍和人口政策形成的。
现在到处是外地人的景象实际是恢复了当年上海滩海纳百川的盛况。

无数在上海没工作的穿着打扮还是村里来的外来游手好闲人员感觉十年没洗澡洗脸的那些,地铁里挤在你旁边4个麻袋的还抱着到处乱吐口水乱撒尿的小孩,该说什么好...他们这是来干嘛...交通费房租请加速涨价吧...

兄台想想，今天上海最苦最累的工作不都是外地人从事的么？
过年的时候，外地人回家了，我在上海的表弟表妹就在叫苦了，连个外卖都没人送了。
再说多少外地的精英人才来到上海，促进经济发展，创造就业机会。
现在上海市委书记韩正还是阿拉宁波人呢～～其实陈良宇也是宁波人。