既然你要实例，那就拿离上海不远的苏州为例。苏州有不少八十年代建成的小区，冠以XX新村。 不少是当年单位建的， 如今有些被买下成为商品房，而有些还属于房管局。 而这些小区， 不少存在结构性问题，比如唯一一个整体顺利重建的南环新村。在重建之前，好几个阳台掉落。 但当时的一把手被调离之后，所有其他旧新村重建工程已经全部停滞。 究其原因，政府资金缺乏是原因之一，有屋主漫天要价也是原因之一。 总之，现在能做到也就是将旧小区粉饰一下， 金玉其外败絮其中。 至于要在这些老小区盖电梯，更是不靠谱。以苏州的财力，在江苏也是数一数二，在市区中尚还有大量的类似新村存在着。就全国而言，财政实力不及苏州的城市多得是，有多少财力来投入旧新村的改造，可想而知。