我理解的

99/1是合法分权，三步骤里，99/1，decoupling，再购房，虽然省税，但三步骤没有任何政策约束。 每一个步骤也都是独立完成，并不代表一定会产生下一个步骤。

100-1，是第一购房人无法独立购房的情况下，先100%执行，再转1%给第二购房人一起承担。 这两步骤明显具有连贯性，没有步骤二，步骤一不能单独发生。 会被视为一次交易行为。
并且，重点是ABSD本来就是卡住这些家庭，那么这不是明显在逃税嘛。

政府部门做事很谨慎，但也骗不了，这些case他们都研究过才发信。