时任总理W, 看到上海港深圳港成为国际航运枢纽，一拍脑袋，大力发展投资天津另搞一个北方航运中心，使北京-天津圈成为大国的政治文化经济中心。但是国际航运公司是以经济效益为主，没有国际货物会绕道渤海湾去天津港中转的。