为了缓和拥车证数目及投标价的波动，陆路交通管理局去年7月调整拥车证配额的计算方式，每个季度可供投标的配额乃是上两个季度总报销车辆的50%。今年初，它再次调整计算方式，根据过去四个季度报销车辆总数的滚动平均值，制定每个季度可供投标的拥车证配额。这使今年2月至4月的拥车证配额比旧的计算方式多出742张。

即便如此，今年4月份第二次拥车证成功投标价再创新高，大型及豪华车组高达12万零889元，而中小型车组达10万3721元。虽然5月份第一次的拥车证成价回跌，但两组的成价仍在10万元以上。

有车商将10万元拥车证的现象，归咎于私召车公司涌入中小型汽车组围标，并建议当局提高投标押金；也有车商将它归咎于外来富豪及高端收入者对豪华车的需求殷切，推高了大型豪华车组及公开车组的投标价，使一些原本在这个组别的潜在买家转向中小型汽车组别；坊间也有人认为，一些富裕家庭拥有两辆或更多车辆，导致拥车证供不应求。

前天（5月8日），交通部长易华仁在国会发表部长声明时，否定了上述的所有说法及猜测。他说，私召车数量在2015年至2017年迅速增加，但拥车证在同一时期并未上涨；反之，过去几个季度，私召车业者对拥车证的需求持续放缓，但拥车证却上涨。这显示，私召车业者不是拥车证成价飙涨的推手。

此外，外国人标到拥车证的比率占总数不到3%，拥有三辆或更多车辆的家庭也占总数的3%以下，而拥有两辆车的家庭甚至从2012年的19%减至目前的15%以下。

易华仁指出，拥车证的成价上涨乃是由于它处于汽车报销周期的低谷，相应降低了回流市场的拥车证数目，使供应吃紧。他宣布，在接下来几个季度，陆交局将破例把未来三四年将注销的汽车拥车证，提前拨出6000张供投标，以缓和供应的波动。

他强调，汽车零增长的目标不变，新的配额措施将有助于减低，但不会消除拥车证供应的波动。此外，家庭收入增加以及汽车零增长政策，意味着拥车证成价将呈上行的趋势。

在汽车零增长政策下，不论陆交局如何调整拥车证的配额，长期的供应仍然会受到一定的限制。因此，缓解需求成为稳定拥车证价格的关键。在这方面，公共交通以及点对点的私召车与德士的服务素质、覆盖率以及收费，能影响潜在买车者对拥车的需求。

我国的公共交通系统日益完善，目前每10户家庭中，有七户的住所离开地铁站或轻轨站的步行时间在10分钟之内。财政部估计，本财政年度的车辆相关税收，包括拥车证以及车辆附加注册费，约达64亿元。政府有足够的资源，为国人提供可靠、方便与廉价的公共交通以及点对点的通勤服务，以减少拥车的需求。

新加坡的土地有限，理论上相信没有多少国人会反对汽车零增长的政策。但是，从拥车证热烈竞标的现象显示，拥车仍然是不少国人的梦想，尤其是比上不足，比下有余的中等收入阶层。他们之中，有些需要汽车代步，接送孩子上学或到托儿所；有些家庭有行动不便的长者，需要汽车载送；有些是要以拥车为成功的象征，攀上社会流动的阶梯。

虽然拥车证的供应受限，但是陆交局仍然可探讨其他的手段，在不影响汽车零增长政策下，腾出更多的拥车证，以满足更多国人对拥车的需求。在新加坡，拥车证是稀有资源，如何有效及合理的分配，考验决策者的智慧。

拥车证提前回流市场是否能稳定成价或进一步刺激需求，仍有待观察。正如通货膨胀预期一样，当潜在买方预期价格看涨时，可能会抢先一步，利用拥车证供应增加的短暂机会激进投标，反而推高成价。无论如何，新加坡土地有限，要拥车的人就得准备付出代价。

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