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根据《关于防范比特币风险的通知》(银发[2013]289号)(以下简称“289号文”)的规定，从性质上看，比特币应当是一种特定的虚拟商品，不具有与货币等同的法律地位，不能且不应作为货币在市场上流通使用。

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持有和交易“比特币”违法吗？
币种知识 | 2020-11-18 16:37:26
比特币是货币吗?搜搜币小编记得，在比特币传入国内的时候，币圈宣传比特币时确实用到了“货币”的宣传口号，比特币在质疑声中水涨船高，以致国家在2013年第一次出手监管比特币，也就是五部委联合颁布的《关于防范比特币风险的通知》(银发[2013]289号)(以下简称“289号文”)。
根据《关于防范比特币风险的通知》(银发[2013]289号)(以下简称“289号文”)的规定，从性质上看，比特币应当是一种特定的虚拟商品，不具有与货币等同的法律地位，不能且不应作为货币在市场上流通使用。

但是比特币经历五部委监管之后几年并不见得消失了，它在国内的发展趋于壮大，围绕比特币的创业者，建立了完整的比特币行业生态，从挖矿到交易，钱包，媒体，行情工具等等，福兮祸之所伏，比特币的创业者们在探索比特币行业生态时，却无意间将封印在魔盒里的魔鬼放出来了，这就是后面面临行业一刀切监管的ICO。
2017年9月4日中国人民银行等七部委发布《关于防范代币发行融资风险的公告》(以下简称“94公告”)，所谓的“‘数字货币’不由货币当局发行，不具有法偿性与强制性等货币属性，不具有与货币同等的法律地位，也不能作为货币在市场上流通使用。
因此，根据94公告、289号文等中国现行金融监管政策，“数字货币”属于没有经过合法注册的涉金融和投资属性的事物，“数字货币”在金融领域是被禁止与法定货币兑换、买卖或作为中央对手买卖，或进行发行融资交易的。.
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